| 12月12日午間，湖北省荊州市奧體中心附近發(fā)生一起無人機(jī)墜落事故，荊州經(jīng)開區(qū)應(yīng)急服務(wù)中心發(fā)布通報(bào)稱，系某公司在測試固定翼無人機(jī)過程中，無人機(jī)失控撞向構(gòu)筑物后起火。一名傷者正在全力救治，事故原因仍在調(diào)查中。 一起無人機(jī)事故，幾度沖上熱搜。值得注意的是，不同熱搜關(guān)鍵詞之下，對(duì)于同一場無人機(jī)事故的表述和回應(yīng)多有差異。新華社報(bào)道援引當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面說法指事故系“一大型固定翼無人機(jī)”墜落起火，而也有媒體采訪當(dāng)?shù)卣k工作人員說法稱，是“應(yīng)急管理局的小型無人機(jī)”發(fā)生事故。 一架墜落無人機(jī)的大小、歸屬當(dāng)然是枝節(jié)問題，事故發(fā)生伊始的不同表述也可能是不同部門信息掌握有差異。要避免為降低無人機(jī)事故影響而有類似所謂“大機(jī)化小”的僥幸心理，涉事無人機(jī)的歸屬問題也應(yīng)當(dāng)以低空飛行報(bào)備信息為準(zhǔn)，而不能在事故信息披露中有模糊處理的想法。 “低空經(jīng)濟(jì)”火了起來，其中尤其具有代表性的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，資本正競相入場。與此同時(shí)，各地時(shí)有發(fā)生圍繞無人機(jī)飛行的事故糾紛。就在日前，有女子在青海湖邊打卡，遭無人機(jī)撞臉受傷上了熱搜，而在傷者社交媒體賬號(hào)下，不少跟帖曬出被無人機(jī)傷到的照片，甚至不乏傷者“險(xiǎn)些毀容”。而在12月8日，藝術(shù)家蔡國強(qiáng)的某一無人機(jī)煙花表演現(xiàn)場也出現(xiàn)大量無人機(jī)掉落、墜海事故，引發(fā)圍觀。 就是這么快，無人機(jī)賽道已然變得擁擠，這無疑是一個(gè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。在各地對(duì)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放政策利好、行各種方便的同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的飛行安全問題也應(yīng)當(dāng)盡快提到公共議程。 2024年1月，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》開始施行，為低空領(lǐng)域無人駕駛航空器安全管理的制度框架奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，包括深圳、蘇州等多地也已陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性規(guī)范。 低空領(lǐng)域的無人機(jī)飛行安全保障，首先需要建立一套行之有效的安全飛行基礎(chǔ)規(guī)則，從無人機(jī)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證到無人機(jī)上天的報(bào)備、審批規(guī)則的建立與遵守，再到無人機(jī)駕駛空域的數(shù)字化調(diào)度與安全管理。以荊州此番無人機(jī)事故的個(gè)案調(diào)查為例，應(yīng)當(dāng)從無人機(jī)飛行的資質(zhì)、起飛程序開始，詳細(xì)復(fù)盤個(gè)案事故在報(bào)備、批準(zhǔn)流程中的各環(huán)節(jié)，以解剖麻雀的方式尋找并堵上可能的漏洞。比如按照前述條例規(guī)定，除了列舉式的幾種“應(yīng)當(dāng)劃設(shè)為管制空域”的地點(diǎn)外，作為規(guī)范性文件兜底表述的其他“公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域”是否也應(yīng)當(dāng)包括體育中心等人員易于聚集的場所?相關(guān)的測試、飛行不能總以事故發(fā)生后“幸無人員傷亡”來寬慰公眾。 據(jù)南都·察時(shí)局報(bào)道，在日前召開的“低空經(jīng)濟(jì)與智慧交通”高端論壇上，多位學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士再次強(qiáng)調(diào)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全先行的重要性，其所針對(duì)的顯然就是一部分所謂“先飛起來再說”的聲音。中國民用航空局原副局長、中國航空學(xué)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)首席專家董志毅更是公開表示，“沒有安全，就沒有低空經(jīng)濟(jì)的一切”。 沒有安全，也就沒有無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的一切，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)不能有“先飛起來再說”的僥幸思維。建立低空規(guī)則，嚴(yán)格起飛程序，不是小題大做。 |
