2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。12月4日至12月10日，我國(guó)共進(jìn)行了五次航天發(fā)射，兩次為固體火箭，三次為商業(yè)火箭發(fā)射，其中兩次為民營(yíng)火箭公司發(fā)射。今年以來，商業(yè)航天也獲得資本的關(guān)注，一家民營(yíng)液體火箭研制企業(yè)完成數(shù)億元人民幣的C輪融資。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，國(guó)家在政策上可以進(jìn)一步支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決空域開放和地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。

當(dāng)美國(guó)亞馬遜公司創(chuàng)始人貝索斯搭乘藍(lán)色起源公司的太空船飛入太空時(shí)，其飛行的最高高度在106公里，當(dāng)時(shí)網(wǎng)友紛紛感慨：“人類會(huì)進(jìn)入太空旅行時(shí)代或私人飛行時(shí)代嗎？”答案是：當(dāng)然。雖然目前極少數(shù)人能進(jìn)入太空，但低空飛行在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是比較成熟的。

北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)路空協(xié)同立體交通分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高遠(yuǎn)洋對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，如同土地資源、海洋資源一樣，低空是一種經(jīng)濟(jì)資源，也是生產(chǎn)力，目前除了公共運(yùn)輸航空和軍事航空以外的航空活動(dòng)都屬于通用航空。利用低空資源，發(fā)展通用航空，使小飛機(jī)運(yùn)輸成為主流的交通運(yùn)輸解決方案，可以解決地面交通擁堵問題。

普華永道航空業(yè)務(wù)服務(wù)首席顧問劉浩然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，傳統(tǒng)的通用航空是指短途出行的小飛機(jī)、直升機(jī)，或是用來滅火、救援的飛機(jī)，現(xiàn)在則是指以垂直升降的飛行平臺(tái)去進(jìn)行貨運(yùn)或客運(yùn)的運(yùn)輸。目前有些公司已在美國(guó)等國(guó)家的資本市場(chǎng)上市，一些新型飛機(jī)正在研發(fā)中，有些已在認(rèn)證階段，將來會(huì)發(fā)展成為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)。

什么是低空經(jīng)濟(jì)？高遠(yuǎn)洋解釋道：“在低空開放的背景下，利用低空空域資源發(fā)展通用航空，帶動(dòng)通用航空及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生協(xié)同發(fā)展效應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)涉及航空器研發(fā)制造、飛行服務(wù)、運(yùn)營(yíng)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)與信息服務(wù)。”

截至2022年底，全國(guó)通用飛機(jī)注冊(cè)數(shù)量為3177架，通用航空機(jī)場(chǎng)399個(gè)，通航飛行量121.9萬小時(shí)，無人機(jī)飛行小時(shí)突破數(shù)千萬，國(guó)內(nèi)通航短途運(yùn)輸航線121條，通航相關(guān)工商注冊(cè)企業(yè)84136家。

“中國(guó)通用航空潛在市場(chǎng)巨大，尤其是通用航空消費(fèi)市場(chǎng)，但受制于空域、機(jī)場(chǎng)保障所限，目前還不能有效、常態(tài)化、持續(xù)性地提供市場(chǎng)產(chǎn)品。未來要在創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)環(huán)境建設(shè)和終端應(yīng)用市場(chǎng)拓展上破發(fā)展困局?！备哌h(yuǎn)洋表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的通用飛機(jī)越來越多，但面臨無機(jī)場(chǎng)可停且缺乏飛行保障。通用航空企業(yè)也不能提供市場(chǎng)真正需要的產(chǎn)品。

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關(guān)于通用航空發(fā)展存在的瓶頸，劉浩然也認(rèn)為，目前在低空空域的使用上還存在限制，國(guó)家在政策上可以進(jìn)一步支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，全球最大的生產(chǎn)無人飛機(jī)的公司在中國(guó)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)首先要生產(chǎn)出好的產(chǎn)品，去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的需求。傳統(tǒng)的通用航空交通工具不太環(huán)保，小飛機(jī)耗油多，直升機(jī)有噪音，所以電子垂直升降器將會(huì)是未來發(fā)展的方向。如果飛行器的認(rèn)證能夠加速的話，將來低空經(jīng)濟(jì)有可能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)“火車頭”。

未來通用航空市場(chǎng)有多大？高遠(yuǎn)洋表示，未來可以發(fā)展通用航空短途運(yùn)輸（客貨運(yùn)），航空教培、航空科普、航空文旅、航空博物館、航空文化衍生品開發(fā)；航空運(yùn)動(dòng)，包括航空飛行營(yíng)地、跳傘、熱氣球、輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)；航空應(yīng)急救援；航空會(huì)展，比如一些大眾化、商業(yè)化、消費(fèi)型航展；私人與公務(wù)飛行，包括私人飛機(jī)、公務(wù)機(jī)、商務(wù)包機(jī)。

在高遠(yuǎn)洋看來，低空經(jīng)濟(jì)可以與互聯(lián)網(wǎng)、AI、數(shù)字化、新能源等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，比如基于數(shù)字建模的城市空中交通（UAM）運(yùn)營(yíng)模型、AI應(yīng)用自動(dòng)垂直升降器（eVTOL）的自動(dòng)駕駛及導(dǎo)航、城市運(yùn)營(yíng)起降點(diǎn)配套充電換電設(shè)施等。目前，歐美國(guó)家也在關(guān)注飛行汽車以及新型航空器等，中國(guó)的一些公司已經(jīng)走在了前面，比如億航智能，因此通用航空的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間非常大。美國(guó)通用飛機(jī)的數(shù)量大概是21萬架，每年給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能達(dá)到2500億美元，創(chuàng)造了130萬人的就業(yè)崗位。中國(guó)目前通用飛機(jī)的數(shù)量只有4000多架，通用航空剛剛起步，未來還有很大的發(fā)展空間。

談及未來發(fā)展，劉浩然表示，需要以科技創(chuàng)新推動(dòng)航空業(yè)發(fā)展。而在商業(yè)航空領(lǐng)域，中國(guó)商飛已經(jīng)推出干線飛機(jī)和支線飛機(jī)，下一步要考慮如何實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。此外，商飛的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和航路系統(tǒng)都依靠進(jìn)口，傳統(tǒng)的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)都被歐美國(guó)家壟斷，但航空煤油屬于較低檔的油料。而從綠色低碳的方向來看，如果我國(guó)能研發(fā)一種比較新的發(fā)動(dòng)機(jī)，比如以氫能為主，并讓發(fā)動(dòng)機(jī)使用可持續(xù)的航空油料，目前這方面在全世界都是一個(gè)藍(lán)海。

“下一步，政府要著力解決空域開放和地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。希望通用機(jī)場(chǎng)、垂直起降場(chǎng)、航空?qǐng)@區(qū)、航空小鎮(zhèn)、無人機(jī)基地、飛行營(yíng)地、航空文旅園等都逐步建設(shè)起來，打造未來的城市空中交通（UAM）?！备哌h(yuǎn)洋建議，要加快低空空域開放進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)低空飛行的常態(tài)化，盡快形成低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！耙环矫?，政府可以營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、出臺(tái)相關(guān)政策；另一方面，企業(yè)也要關(guān)注相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，配合國(guó)家作戰(zhàn)略部署和布局。同時(shí)，也希望投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步關(guān)注通用航空等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/span>

總 監(jiān) 制丨王輝

監(jiān) 制丨李丕光 王彧 劉衛(wèi)民

主 編丨毛晶慧 編 輯丨谷 云