| 自從2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》后，“通用航空”就如同新鮮詞匯一樣頻繁出現(xiàn)在各個(gè)媒體新聞報(bào)道中。要說通用航空是什么，莫說行業(yè)外人士，就是很多民航從業(yè)人員，也不見得能夠說得清楚。今天，筆者就和大家探討下什么是通用航空，也歡迎大家多發(fā)表意見進(jìn)行交流。 壹 通用航空的定義和內(nèi)涵界定 通用航空核心語(yǔ)為航空，航空就是飛行活動(dòng)，所以通用航空就是某種類型的飛行活動(dòng)。 通用航空是一個(gè)外來翻譯詞匯，英文為General Aviation，簡(jiǎn)稱GA，我國(guó)大陸地區(qū)直接翻譯成“通用航空”，而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則翻譯為“一般航空”，筆者以為臺(tái)灣學(xué)者翻譯的更為貼近中文意義，更為信、達(dá)，下文還會(huì)有更加具體的論述。 百度一下通用航空，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一大堆解釋和定義，有工業(yè)航空的，有農(nóng)林噴灑的，有公務(wù)機(jī)的，有低空空域改革的，有通用機(jī)場(chǎng)的，有小飛機(jī)制造的，有直升機(jī)觀光旅游的…….，繁雜不一，越看越糊涂。那么這種情況下，只有回歸溯源這一條路了，那么最權(quán)威的、最根本的解釋應(yīng)該是法律條款了，為此，我們看一下《中華人民共和國(guó)民用航空法》中的規(guī)定： 2018年修正版民航法第五條規(guī)定：本法所稱民用航空器，是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。第一百四十五條規(guī)定：通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)。這樣我們就把大類分清楚了，通用航空和公共航空運(yùn)輸共同構(gòu)成了民用航空，民用航空和軍事、海關(guān)、警察飛行共同構(gòu)成了我國(guó)的航空活動(dòng)。民用航空飛行活動(dòng)由中國(guó)民用航空局實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，適用中國(guó)民航法律規(guī)章體系。
通用航空在我國(guó)航空體系中的位置和范疇。通用航空和公共航空運(yùn)輸作為民航的兩翼共同構(gòu)成了我國(guó)的民用航空。 既然通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，那么我們就要看一下公共航空運(yùn)輸是什么： 根據(jù)《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR121-R6）規(guī)定公共航空運(yùn)輸有3種類型： （1） 使用最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行； 需要注意的是此條款中的三個(gè)條件是并列的，也就是說缺了一個(gè)都不是公共航空運(yùn)輸，特征就是首先飛機(jī)要大，最大起飛重量至少5.7噸；第二發(fā)動(dòng)機(jī)至少要兩個(gè)；第三就是要是公布航班時(shí)刻的定期載客飛行。否則就屬于通用航空。 （2） 使用旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的不定期載客運(yùn)輸飛行； 此條款規(guī)定如果是不定期載客飛行的話，那么旅客座位數(shù)要超過30座且為多發(fā)飛機(jī)，或者最大商載超過3400千克且為多發(fā)飛機(jī)。否則就屬于通用航空。 （3） 使用最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的全貨物運(yùn)輸飛行。 此條款規(guī)定貨運(yùn)航空，兩個(gè)并列條件，最大商載超過3400千克和多發(fā)飛機(jī)必須同時(shí)滿足，不滿足此條件的就屬于通用航空。但并沒有定期的要求。 根據(jù)以上分析，我們可以知道公共航空運(yùn)輸就是我們熟知的民航機(jī)場(chǎng)中能夠看到的國(guó)航、東航、南航這樣航空公司開展的飛行活動(dòng)。除了這類型外，我們能見到的航空飛行類型，無論有多少種類，都屬于通用航空，通用航空就是一般意義上的航空，公共航空運(yùn)輸是特殊種類的一般航空。 由此，我們可以知道，通用航空是種類龐雜，類型多樣的航空活動(dòng)，這與飛機(jī)大小沒有關(guān)系，更加與跑道長(zhǎng)短沒有關(guān)系，只是飛行任務(wù)性質(zhì)的區(qū)別而已。 貳 通用航空的類型分類 那么通用航空具體都有哪些飛行類型呢，又是如何分類的呢？從大類來說，通用航空包括三種類型：經(jīng)營(yíng)性通用航空、非經(jīng)營(yíng)性通用航空和私人航空。經(jīng)營(yíng)性通用航空是指企業(yè)法人依據(jù)工商管理辦法取得經(jīng)營(yíng)許可證開展經(jīng)營(yíng)性的飛行活動(dòng)類型，截至2019年底，獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的通用航空企業(yè)478家。非經(jīng)營(yíng)性通用航空多是指政府或事業(yè)單位法人，以及一些企業(yè)法人注冊(cè)的不以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的開展的飛行活動(dòng)，例如交通運(yùn)輸部南海第一救助飛行隊(duì)、中國(guó)民用航空飛行校驗(yàn)中心、河北省第二測(cè)繪院等單位都是以公益性質(zhì)開展的飛行活動(dòng)，截至2019年底，開展非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記的單位共有16家。私人航空如同私家汽車一樣，以私人名義購(gòu)買航空器，實(shí)施家庭或者個(gè)人自用的飛行活動(dòng)，目前由于國(guó)內(nèi)環(huán)境政策的影響，私人航空聊聊無幾。
通用航空的三種類型，經(jīng)營(yíng)性通用航空目前是我國(guó)的主要通航活動(dòng)類型。 經(jīng)營(yíng)性通用航空也分為很多種類，經(jīng)過筆者查閱資料分析，目前官方法規(guī)規(guī)定的分類方法有三種： ※一是現(xiàn)行版《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》將經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的通用航空分為了甲、乙、丙、丁、四類共26類。
通用航空經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，取得甲類的資質(zhì)要求最高，丁類的要求最低，安全監(jiān)管程度也依次降低。 ※二是2021年1月1日生效的修訂版《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》中將經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分為了載客類、載人類和其他類。
通用航空經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，取得載客類的要求最高，安全監(jiān)管程度也最高。 ※三是根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和民航局2018年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)有序發(fā)展的意見》中將通用航空分為交通運(yùn)輸類、社會(huì)公共服務(wù)類、消費(fèi)類、培訓(xùn)類和作業(yè)類5種。
通用航空經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，主要用于指導(dǎo)通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃定位。 無論哪種分類方法，通用航空的具體類型依舊是這些，沒有具體變化，以后隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)放方式的變化，可能會(huì)出現(xiàn)新的通用航空飛行類型。 叁 通用航空具體類型盤點(diǎn) ? 通用航空包機(jī)飛行 通用航空包機(jī)飛行包括狹義上的包機(jī)飛行和通用航空短途運(yùn)輸。 狹義上的包機(jī)飛行是指通用航空企業(yè)使用三十座以下的民用航空器（初級(jí)類航空器除外），按照與用戶所簽訂文本合同中確定的時(shí)間、始發(fā)地和目的地，為其提供的不定期載客及貨郵運(yùn)輸服務(wù)。此類服務(wù)不對(duì)社會(huì)公眾發(fā)售機(jī)票，不提前公布航班時(shí)刻，根據(jù)需要決定飛行頻次。 包機(jī)飛行業(yè)務(wù)開展目前國(guó)內(nèi)主要集中于公商務(wù)航空公司，也就是利用大型航空器（多為公務(wù)機(jī)）開展定制化出行方式的航空公司。目前國(guó)內(nèi)在運(yùn)營(yíng)公商務(wù)航空公司共有18家。例如，金鹿（北京）公務(wù)航空有限公司使用灣流550飛機(jī)和灣流450飛機(jī)開展包機(jī)飛行。公務(wù)航空都是開放運(yùn)行的，只需要登錄主頁(yè)下單或者電話下單即可，方便快捷。
金鹿公務(wù)航空公司主頁(yè)上提供的服務(wù)。
包機(jī)出行的部分價(jià)格列表 通用航空短途運(yùn)輸是指使用三十座以下的民用航空器開展的定期載客飛行，對(duì)社會(huì)公眾發(fā)售機(jī)票，提前公布航班時(shí)刻。目前國(guó)內(nèi)有超過70家具備開展通航短途運(yùn)輸資質(zhì)能力的通航公司，特別是內(nèi)蒙古、新疆、黑龍江、云南等地面交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)。
幸福通航開通的黃山-建德短途航線，攜程網(wǎng)上公開售票。
山東省近期開通的“環(huán)魯飛”航線使用的國(guó)王350飛機(jī)。
國(guó)王350飛機(jī)內(nèi)部
環(huán)魯飛航線示意圖，短途航線全部使用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，通用航空與通用機(jī)場(chǎng)沒有必然聯(lián)系。
全國(guó)短途運(yùn)輸航線涉及的通用航空器種類和數(shù)量
各種機(jī)型開展短途運(yùn)輸?shù)娘w行小時(shí)數(shù) ?石油服務(wù) 通用航空石油服務(wù)是指使用民用航空器在石油勘探開發(fā)的作業(yè)地至后勤保障基地間開展的人員物資運(yùn)輸以及空中吊裝、空中消防滅火、搜尋救援等飛行服務(wù)活動(dòng)。
海上石油工作平臺(tái) 我國(guó)有較多的海上石油鉆井平臺(tái)，傳統(tǒng)的方式是工作人員乘坐輪船前往平臺(tái)，一方面乘船時(shí)間較長(zhǎng)，另一方面經(jīng)過輪船的顛簸，工作人員耗盡體力，進(jìn)入平臺(tái)很難高質(zhì)量開展工作，于是直升機(jī)石油服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
直升機(jī)在石油鉆井平臺(tái)上裝卸貨物。 目前國(guó)內(nèi)，開展海上石油作業(yè)的通用航空公司主要有三家：南航通用航空有限公司、中信海洋直升機(jī)股份有限公司和中國(guó)通用航空有限責(zé)任公司，業(yè)內(nèi)戲稱通航石油服務(wù)的“三國(guó)演義”，主要使用EC225、AS332、S92等價(jià)值在1億元以上的重型直升機(jī)開展工作。 ?直升機(jī)引航 直升機(jī)引航使用民用直升機(jī)在輪船和港口之間運(yùn)送引水員的飛行活動(dòng)。 直升機(jī)引航主要是在沿海大型港口服務(wù)于專職引航機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家行使引航主權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出港的外國(guó)籍船舶實(shí)行強(qiáng)制引航，并接受遠(yuǎn)洋、近海航運(yùn)公司的申請(qǐng)，提供引航服務(wù)。引航工作對(duì)于保證船舶安全航行、提高港口作業(yè)效率、維護(hù)航行秩序等都具有重要作用。引航員乘坐直升機(jī)引航相比于船舶引航效率提高近10倍。
青島港的直升機(jī)引航作業(yè) 直升機(jī)引航的具體方法是：搭載引航員的直升機(jī)從基地起飛，飛臨被引領(lǐng)的船只，懸停在船橋上空，高度控制在3米~10米。直升機(jī)速度保持與船只行駛速度相同，用絞車套索將引航員吊放到船上，或?qū)⒋系囊絾T吊升至直升機(jī)艙內(nèi)，擺渡到另外一艘需要引航的船上，或飛回基地。 直升機(jī)引航價(jià)格：載重噸10萬(wàn)噸以下的貨船是每次1萬(wàn)人民幣，載重噸10萬(wàn)以上的是每次2萬(wàn)人民幣。 ?醫(yī)療救護(hù) 醫(yī)療救護(hù)是指使用裝有專用醫(yī)療救護(hù)設(shè)備的民用航空器，為緊急施救患者而進(jìn)行的飛行活動(dòng)。
西部通航為北京地區(qū)提供直升機(jī)醫(yī)療救護(hù)服務(wù)
醫(yī)療救護(hù)直升機(jī)內(nèi)部
醫(yī)療救護(hù)直升機(jī)與地面救護(hù)車沒有本質(zhì)區(qū)別，都是交通工具應(yīng)用于醫(yī)療行業(yè)的案例。
直升機(jī)醫(yī)療救護(hù)內(nèi)部和地面救護(hù)車內(nèi)部配置幾乎相同。 目前國(guó)內(nèi)開展通航醫(yī)療救護(hù)的企業(yè)主要有兩家：上海金匯通用航空股份有限公司和九九九空中救護(hù)有限公司，也都是使用價(jià)格較高的雙發(fā)重型直升機(jī)，金匯通用航空擁有51架直升機(jī)，九九九公司擁有6架直升機(jī)。
金匯通航的救援直升機(jī) ?商用、私用、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn) 執(zhí)照培訓(xùn)使用民用航空器，以掌握飛行駕駛技術(shù)，獲得商用駕駛員執(zhí)照、私用駕駛員執(zhí)照或運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照為目的而開展的飛行活動(dòng)，包括正常教學(xué)飛行、教官帶飛、學(xué)員在教官的指導(dǎo)下單飛，但不包括熟練飛行。 飛行執(zhí)照培訓(xùn)如同汽車駕照培訓(xùn)一樣，沒有本質(zhì)區(qū)別。運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)，主要指駕駛運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)的執(zhí)照，多以開展航空體育運(yùn)動(dòng)和體驗(yàn)飛行為主，包括初級(jí)飛機(jī)、小型飛艇、滑翔機(jī)、自由氣球和自傳旋翼機(jī)5類，目前取得運(yùn)動(dòng)類飛行駕照也僅需要6-7萬(wàn)元；私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)，簡(jiǎn)稱私照，類似于私家車的C1執(zhí)照，經(jīng)過正規(guī)的飛行培訓(xùn)學(xué)校訓(xùn)練，考核后獲取，但不得從事商業(yè)取酬性質(zhì)的飛行活動(dòng)；商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)，簡(jiǎn)稱商照，類似于出租車、網(wǎng)約車、專職司機(jī)取得的駕照，可以開展商業(yè)運(yùn)營(yíng)，例如低空觀光游覽的直升機(jī)飛行員就是此種執(zhí)照。
中國(guó)民航飛行學(xué)院的學(xué)員和訓(xùn)練場(chǎng)
汽車訓(xùn)練場(chǎng)和飛行訓(xùn)練場(chǎng)沒有本質(zhì)區(qū)別
汽車訓(xùn)練場(chǎng)和飛行訓(xùn)練場(chǎng)沒有本質(zhì)區(qū)別
飛行駕照訓(xùn)練場(chǎng)，圖片來源于網(wǎng)絡(luò)。
民航華東地區(qū)近年來的飛行執(zhí)照培訓(xùn)飛行小時(shí)數(shù)，呈高速增長(zhǎng)狀態(tài) ?空中游覽 空中游覽是指使用民用航空器載運(yùn)游客進(jìn)行以觀賞、游覽為目的的飛行活動(dòng)。
空中俯瞰長(zhǎng)城的空中游覽項(xiàng)目 目前全國(guó)開展空中游覽的通航企業(yè)達(dá)到111家，多使用小型航空器，時(shí)間在15分鐘到一個(gè)小時(shí)不等，價(jià)格多在百元數(shù)量級(jí)。全年空中游覽的小時(shí)數(shù)在7萬(wàn)以上，并以每年超過40%的速度增長(zhǎng)。
使用熱氣球開展的空中游覽項(xiàng)目 ?直升機(jī)外載荷飛行 直升機(jī)外載荷飛行以民用直升機(jī)為起吊平臺(tái)進(jìn)行的吊裝、吊運(yùn)等飛行活動(dòng)。 直升機(jī)外載荷飛行一般都在作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)開展，由于作業(yè)區(qū)域多出現(xiàn)在人口稠密上空、水面上空、高原山區(qū)、叢林區(qū)、戈壁沙漠等，導(dǎo)致地面作業(yè)不方便。多使用高性能直升機(jī)，作業(yè)時(shí)機(jī)組還要充分考慮到機(jī)型升限、單發(fā)性能以及區(qū)域天氣變化對(duì)直升機(jī)性能的影響等。目前國(guó)內(nèi)僅有9家公司具備業(yè)務(wù)開展資格。年作業(yè)小時(shí)大約在500小時(shí)左右。
米26直升機(jī)吊裝支線客機(jī) ?人工降水 人工降水是在云中降水條件不足情況下，使用民用航空器向云層中噴撒催化劑以促進(jìn)降水的飛行活動(dòng)；或利用飛機(jī)向地表覆蓋的冰雪噴灑吸熱物質(zhì)，提高冰雪溫度，以促使冰雪融化的飛行活動(dòng)。
通航飛機(jī)噴撒碘化銀作業(yè) 目前全國(guó)開展人工降水的通航企業(yè)共有16家，年作業(yè)飛行約1萬(wàn)小時(shí)。 ?航空探礦 航空探礦是航空地球物理勘探的簡(jiǎn)稱，是指使用裝有或搭載專用探測(cè)儀器的民用航空器，通過從空中測(cè)量地球各種物理場(chǎng)(磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)、重力場(chǎng)、放射性場(chǎng)等)的變化,了解地下地質(zhì)情況和礦藏分布狀況的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展航空探礦的通航企業(yè)共有12家，年作業(yè)飛行約6000小時(shí)。
直升機(jī)搭載特殊儀器開展探礦飛行 ?航空攝影 航空攝影是使用民用航空器作為運(yùn)載工具，通過搭載航空攝影儀、多光譜掃描儀、成像光譜儀和微波儀器(微波輻射計(jì)、散射計(jì)、合成孔徑側(cè)視雷達(dá))等傳感器對(duì)地觀測(cè)，獲取地球地表反射、輻射以及散射電磁波特性信息，用于測(cè)制各種比例尺的地形圖、資源調(diào)查等的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展航空攝影的通航企業(yè)共有88家，年作業(yè)飛行約1.7萬(wàn)小時(shí)。
城市地形圖的航空攝影作業(yè) ?海洋監(jiān)測(cè) 海洋監(jiān)測(cè)使用裝有或搭載專用儀器的民用航空器對(duì)領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)海洋資源使用、海洋污染情況進(jìn)行的空中監(jiān)測(cè)、調(diào)查、取證等飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展海洋監(jiān)測(cè)的通航企業(yè)共有3家，年作業(yè)飛行約500小時(shí)。
中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)的海洋監(jiān)測(cè)作業(yè) ?漁業(yè)飛行 漁業(yè)飛行使用裝有或搭載專用儀器的民用航空器對(duì)漁業(yè)資源分布、使用情況進(jìn)行的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、取證等飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展海洋監(jiān)測(cè)的通航企業(yè)共有2家，年作業(yè)飛行約236小時(shí)。 ?城市消防 城市消防使用民用直升機(jī)開展對(duì)城市高層建筑物的空中噴液滅火和人員救援等的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展城市消防的通航企業(yè)共有0家，目前以各地方警察航空隊(duì)伍兼職開展為主。 ?空中巡查 空中巡查使用裝有或搭載專用儀器的民用航空器，對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的區(qū)域和目標(biāo)進(jìn)行的空中觀察、監(jiān)測(cè)等飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展空中巡查的通航企業(yè)共有72家，年作業(yè)飛行約2.8萬(wàn)小時(shí)。 ?電力作業(yè) 電力作業(yè)是使用民用航空器為電力建設(shè)、輸電線路維護(hù)提供的飛行服務(wù)活動(dòng)，包括輸電線路基礎(chǔ)施工、組裝輸電鐵塔、施放導(dǎo)引繩、輸電線路清洗、輸電線路帶電維修等項(xiàng)目。 目前全國(guó)開展電力作業(yè)的通航企業(yè)共有7家，年作業(yè)飛行約3000小時(shí)。
電力巡線作業(yè) ?航空器代管 航空器代管是指通用航空企業(yè)為航空器所有人開展飛行活動(dòng)提供的航空器管理及航空專業(yè)服務(wù)。 目前全國(guó)開展航空器代管的通航企業(yè)共有25家，年作業(yè)飛行約2萬(wàn)小時(shí)。 ?跳傘飛行服務(wù) 跳傘飛行服務(wù)是使用民用航空器運(yùn)載跳傘人員到達(dá)指定空域的飛行服務(wù)活動(dòng)。 目前全國(guó)開展跳傘飛行服務(wù)的通航企業(yè)共有11家，年作業(yè)飛行約1萬(wàn)小時(shí)。
攜程網(wǎng)上提供的可提供高空跳傘的基地，附帶具體價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目 ?航空護(hù)林 航空護(hù)林是使用民用航空器并配備專用儀器設(shè)備、專業(yè)人員，以保護(hù)森林資源為目的實(shí)施的森林消防飛行活動(dòng)，包括巡護(hù)飛行、索降滅火、機(jī)降滅火、噴液滅火、吊桶滅火等。 目前全國(guó)開展航空護(hù)林服務(wù)的通航企業(yè)共有42家，年作業(yè)飛行約2萬(wàn)小時(shí)。
南方護(hù)林總站的護(hù)林作業(yè)飛行 ?航空噴灑(撒) 航空噴灑(撒)是使用民用航空器并配備專業(yè)噴灑(撒)設(shè)備或裝置，將液體或固體干物料，按特定技術(shù)要求從空中向地面目標(biāo)噴霧或撒播的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展航空噴灑(撒)的通航企業(yè)共有74家，年作業(yè)飛行約4萬(wàn)小時(shí)。
直升機(jī)噴灑農(nóng)藥 ?空中拍照 空中拍照是以民用航空器為搭載平臺(tái)，使用攝影、攝像、照相機(jī)等專業(yè)設(shè)備,為影視制作、新聞報(bào)道、比賽轉(zhuǎn)播等拍攝空中影像資料的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展空中拍照的通航企業(yè)共有35家，年飛行約1000小時(shí)。 ?空中廣告 空中廣告是使用民用航空器在空中開展的廣告宣傳飛行活動(dòng)，包括機(jī)(艇)身廣告、飛機(jī)拖曳廣告、空中噴煙廣告等。 目前全國(guó)開展空中廣告的通航企業(yè)共有70家，年飛行約2600小時(shí)。
飛艇廣告 ?科學(xué)實(shí)驗(yàn) 科學(xué)實(shí)驗(yàn)是使用民用航空器為搭載平臺(tái)，為開展各類科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供空中環(huán)境的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)的通航企業(yè)共有34家，年飛行約2300小時(shí)。 ?氣象探測(cè) 氣象探測(cè)是以民用航空器為搭載平臺(tái)，裝備相關(guān)專業(yè)設(shè)備對(duì)大氣物理、大氣化學(xué)和氣象現(xiàn)象進(jìn)行探察、測(cè)量的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展氣象探測(cè)的通航企業(yè)共有3家，年飛行約2000小時(shí)。 ?航空表演飛行 航空表演飛行是使用民用航空器，以展示飛機(jī)性能、飛行技藝，普及航空知識(shí)和滿足觀眾觀賞為目的開展的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展航空表演飛行的通航企業(yè)共有6家，年飛行不足100小時(shí)。 ?個(gè)人娛樂飛行 個(gè)人娛樂飛行是指飛行駕駛執(zhí)照擁有者為保持和提高飛行技術(shù)、體驗(yàn)飛行樂趣，從通用航空企業(yè)租用航空器開展的飛行活動(dòng)。 目前全國(guó)開展個(gè)人娛樂飛行的通航企業(yè)共有14家，年飛行不足2700小時(shí)。 肆 通用航空未來展望 ※作為解決交通運(yùn)輸功能的通用航空包機(jī)飛行和短途運(yùn)輸將會(huì)迎來一波大發(fā)展，很多地區(qū)為了讓通航快速熱起來，基本上會(huì)選擇開通一兩條具有示范作用的短途航線。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，包機(jī)飛行和短途運(yùn)輸有地區(qū)性差異，包機(jī)飛行由于門檻較高，價(jià)格較貴，主要會(huì)集中于北上廣深等民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，為高凈值人士提供出行服務(wù)。而短途運(yùn)輸會(huì)集中于內(nèi)蒙古、新疆、云南以及海島等地面交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)，東部平原地區(qū)挖掘短途運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)潛力不夠，多以體驗(yàn)飛行的方式存在。
歷年通航飛行小時(shí)及增長(zhǎng)率
作業(yè)類飛行小時(shí)及增長(zhǎng)率，主要指?jìng)鹘y(tǒng)的工農(nóng)林作業(yè)飛行 ※傳統(tǒng)的工農(nóng)林生產(chǎn)作業(yè)將會(huì)面臨增長(zhǎng)瓶頸，通用航空在工農(nóng)林生產(chǎn)作業(yè)中應(yīng)用時(shí)間最為長(zhǎng)久，但從數(shù)據(jù)上分析，近些年傳統(tǒng)作業(yè)飛行小時(shí)增長(zhǎng)速度放緩且趨于穩(wěn)定，中間甚至還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的情況。這主要是因?yàn)楣まr(nóng)林作業(yè)市場(chǎng)是存量市場(chǎng)，不會(huì)新增耕地和林地，飛行作業(yè)會(huì)有天花板效應(yīng)，且河南、山東、安徽等地農(nóng)田由于分產(chǎn)到戶，集中化程度并不高，也不利于開展航空活動(dòng)；另一方面近年來興起的無人機(jī)飛防等，使得傳統(tǒng)航空器不再具有作業(yè)優(yōu)勢(shì)。未來工農(nóng)林生產(chǎn)作業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)較為局限。 ※作為服務(wù)社會(huì)公共的通用航空飛行將會(huì)是當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的種類，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通航發(fā)展都要經(jīng)歷作業(yè)市場(chǎng)、公共服務(wù)市場(chǎng)，最后到私人消費(fèi)的市場(chǎng)。而公共服務(wù)類通航飛行階段是不可能邁過去的階段，通航的發(fā)展需要政府機(jī)構(gòu)通過購(gòu)買服務(wù)的方式將市場(chǎng)的熱度吵起來，同時(shí)培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。特別是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，從立體上提供服務(wù)的通航公共服務(wù)的需求也在不斷加大，華東地區(qū)2016年的城市公共服務(wù)飛行小時(shí)僅63小時(shí)，2019年就達(dá)到了7500小時(shí)，增長(zhǎng)潛力巨大。省會(huì)等發(fā)達(dá)城市周邊的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注開展公共服務(wù)類的通航業(yè)務(wù)。
華東地區(qū)公共服務(wù)類通航飛行小時(shí) ※作為執(zhí)照培訓(xùn)的通用航空飛行和消費(fèi)類通航飛行將會(huì)迎來井噴式發(fā)展。執(zhí)照培訓(xùn)如同當(dāng)年的汽車駕照培訓(xùn)一樣，我國(guó)擁有巨大的人口基數(shù)，孕育著大量的航空愛好者，而私照培訓(xùn)從當(dāng)初的20萬(wàn)到后來的10萬(wàn)，再到當(dāng)前的6萬(wàn)，未來還會(huì)繼續(xù)降低，飛行距離人民群眾的距離越來越近，一旦走向人民大眾，發(fā)展速度將以指數(shù)式增長(zhǎng)進(jìn)行。同樣，消費(fèi)類通航會(huì)以旅游項(xiàng)目的方式快速發(fā)展，消費(fèi)類通航每年以60%左右的速度增長(zhǎng)。我國(guó)目前通航飛行小時(shí)，消費(fèi)類通航以私用和娛樂飛行為主只占1%，而在美國(guó)，經(jīng)歷多年發(fā)展，用于消費(fèi)類的通用飛機(jī)約占到總量的60%，個(gè)人娛樂飛行、航空運(yùn)動(dòng)等消費(fèi)類飛行小時(shí)超過美國(guó)通航總飛行小時(shí)的70%。未來我國(guó)消費(fèi)類通航發(fā)展可期，各通航投資集團(tuán)和文旅集團(tuán)應(yīng)當(dāng)提前布局，開發(fā)通航特色的文旅項(xiàng)目。搶占市場(chǎng)。
華東地區(qū)執(zhí)照培訓(xùn)飛行小時(shí)
我國(guó)消費(fèi)類航空飛行小時(shí) 伍 通用航空業(yè) 經(jīng)過以上分析，我們知道通用航空是什么，同理通用航空業(yè)就是以通用航空為核心的產(chǎn)業(yè)形式，也就是說通用航空業(yè)和通用航空是兩個(gè)概念，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是飛行活動(dòng)。
2016年，國(guó)辦發(fā)38號(hào)文中指出：通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動(dòng)為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。 同理通用航空器（飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)等）的研發(fā)制造也是服務(wù)通用航空的上游環(huán)節(jié)，需要通過通用航空飛行活動(dòng)這個(gè)核心的需求進(jìn)行催動(dòng)；通用機(jī)場(chǎng)、低空飛行服務(wù)站就是保障通用通用航空飛行活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施，屬于綜合保障里的內(nèi)容；通航飛行主題的文化旅游項(xiàng)目作為延伸產(chǎn)業(yè)極具附加值......以上整體共同構(gòu)成通用航空業(yè)，接受行業(yè)主管部門和各級(jí)政府的監(jiān)管。
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