什么是通用航空？

通用航空General Aviation，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。

通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動(dòng)為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

中文名：通用航空

外文名：General Aviation

從事活動(dòng)：公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)

飛行活動(dòng)：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等

基本分類：甲類乙類丙類飛行俱樂(lè)部

中外通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，一些國(guó)家陸續(xù)將飛機(jī)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，揭開(kāi)了通用航空的序幕。1920年以后，在美國(guó)和歐洲出現(xiàn)了大量的私人飛機(jī)，有的大公司和企業(yè)開(kāi)始用給自己的飛機(jī)為高級(jí)員工提供交通服務(wù)，出現(xiàn)了公務(wù)航空。為了向私人和企業(yè)的飛機(jī)提供維修和燃油、買(mǎi)賣(mài)二手飛機(jī)、飛機(jī)租賃等服務(wù)，在美國(guó)出現(xiàn)了以機(jī)場(chǎng)為基地的通航服務(wù)站，形成了完整的通用航空供需市場(chǎng)。

第二次世界大戰(zhàn)后，由于航空技術(shù)的高速發(fā)展和大量飛機(jī)轉(zhuǎn)為民用，通用航空得到迅猛發(fā)展，通用航空應(yīng)用的領(lǐng)域更加廣泛，除了在農(nóng)業(yè)方面從事更多的工作之外，還發(fā)展了空中游覽服務(wù)等業(yè)務(wù)。1950年，直升機(jī)進(jìn)入了通用航空市場(chǎng)，大大拓寬了通用航空服務(wù)器的范圍，開(kāi)始有了海上石油平臺(tái)的服務(wù)，山區(qū)或無(wú)機(jī)場(chǎng)地區(qū)的救援、聯(lián)絡(luò)、空中吊掛等服務(wù)內(nèi)容。由于跨國(guó)公司的出現(xiàn)，公務(wù)航空也得到了巨大的發(fā)展。

隨后進(jìn)入80年代，由于全球性的經(jīng)濟(jì)衰退、通用航空飛機(jī)的相對(duì)飽和、技術(shù)創(chuàng)新減少和國(guó)家對(duì)通用航空飛機(jī)生產(chǎn)廠商的限制導(dǎo)致通用航空開(kāi)始下滑并陷入低谷。

90年代以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策、航空產(chǎn)品推陳出新，使通用航空在90年代后半期呈現(xiàn)復(fù)蘇和重新崛起的態(tài)勢(shì)。

通用航空發(fā)展規(guī)劃

國(guó)家空管委辦公室空管局副局長(zhǎng)馬欣在2012年11月13日開(kāi)幕的第九屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)上指出，中國(guó)將從2013年開(kāi)始，全面推進(jìn)通信指揮和對(duì)空監(jiān)視設(shè)施建設(shè)，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全國(guó)一體化的低空空域管理運(yùn)行和服務(wù)保障體系。中國(guó)通用航空迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。

2016年05月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展作出部署?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬(wàn)小時(shí)以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。 通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國(guó)產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)隊(duì)中的比例明顯提高。通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

通用航空發(fā)展前景

在中國(guó)通用飛機(jī)數(shù)量加起來(lái)不到1千架，在美國(guó)大概23萬(wàn)架，這是一個(gè)非常巨大的差距。

汶川地震之后，國(guó)家對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也日益重視：民航總局在蒲城設(shè)立通用航空試點(diǎn)園區(qū)，對(duì)低空領(lǐng)域放開(kāi)、通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)、行業(yè)管理等進(jìn)行試點(diǎn)；工信部表示將在2010年加快推進(jìn)將新支線客機(jī)、先進(jìn)中性多用途直升機(jī)、大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機(jī)的研制進(jìn)度，積極推進(jìn)通用飛機(jī)等重點(diǎn)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，形成產(chǎn)業(yè)化能力；民航總局下發(fā)《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》，構(gòu)建功能完善的通用航空體系，到2020年初具規(guī)模，2030年發(fā)展環(huán)境根本改變。我們預(yù)計(jì)2010年、2011年通用航空試點(diǎn)將逐步擴(kuò)大，2015年全面推開(kāi)。

未來(lái)十年中國(guó)通用航空飛機(jī)需求量復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)20%。截止2008年年底，我國(guó)通用航空飛機(jī)數(shù)量為898架。中美航空合作項(xiàng)目的研究結(jié)果表明，到2015年，我國(guó)需要通用航空作業(yè)飛機(jī)1997架、培訓(xùn)及私人飛機(jī)1415架，復(fù)合增長(zhǎng)率21%；而根據(jù)民航總局的估測(cè)到2020年預(yù)計(jì)通用航空飛機(jī)的數(shù)量將超過(guò)10000架，復(fù)合增長(zhǎng)率22%。

通用航空戰(zhàn)略價(jià)值

作為民用航空兩翼之一的通用航空，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代文明社會(huì)很重要的生產(chǎn)工具。它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中起到了重要的積極作用。

所以，通用航空在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)體系中突出了以下三大服務(wù)功能：

一、提高政府的公共服務(wù)能力：在汶川大地震、舟曲的特大泥石流和日本東北部海域的海嘯引發(fā)的大地震中，直升飛機(jī)救援能力的優(yōu)勢(shì)，明顯超強(qiáng)于其他的任何救援工具。在消防、交通和空中治安巡視、醫(yī)療救援、未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)等更多的領(lǐng)域急需要通用航空的服務(wù)和支持。

二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)：通用航空在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了重要服務(wù)作用，直升機(jī)在外載、吊、裝，特別在郵政、農(nóng)業(yè)、林牧業(yè)等起到了重要的服務(wù)作用，其優(yōu)勢(shì)是其他生產(chǎn)工具無(wú)法相比的。

一個(gè)人的力量是有限的，但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量是強(qiáng)大的。讓我們通航人凝聚智慧、團(tuán)結(jié)一心、和睦合力、開(kāi)拓奮進(jìn)，為建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)而奮斗！

來(lái)源：通用航空俱樂(lè)部

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